中国化工报记者10月10日从国家发改委获悉，该部门已经批复同意内蒙古鄂尔多斯盆地东缘山西柳林区块、山西沁水盆地共3个煤层气对外合作项目总体开发方案。加上2017年国家能源局批复同意的准噶尔盆地南缘项目，意味着“十三五”规划提出的到2020年建成2~3个煤层气产业基地正式全面启航。

“鄂尔多斯盆地东缘山西柳林区块项目建设地点位于山西省吕梁市柳林县，山西沁水盆地成庄区块和山西沁水盆地马必区块南区项目建设地点均位于山西省晋城市沁水县，3个煤层气对外合作项目的实施地都在山西，这对于未来缓解山西乃至我国北部地区天然气紧张局面将起到积极的补充作用。”山西省原化工厅厅长白玉祥告诉记者。

白玉祥指出，本次批复的3个项目建设规模共计14.8亿立方米/年，总投资约77.9亿元，建设期4年。项目建成后能有效增加我国清洁能源供应，优化能源结构，改善煤矿安全生产条件，减少温室气体排放。

白玉祥强调，3个项目均为中外合作项目，分别按中外合作双方参与权益50%∶50%、53%∶47%和30%∶70%的比例自筹资金；建设规模分别为3亿立方米/年、1.8亿立方米/年、10亿立方米/年，目前已分别完成试采井154口、85口和50口，新建开发井64口、147口和1283口。

国家发改委在批复中还指出，山西柳林区块煤层气对外合作项目将建设集气站3座、末端增压站1座，敷设采气管线155.61千米、集气管线10.77千米。另据亚美能源10月10日宣布，山西沁水盆地马必区块南区煤层气对外合作项目是其全资子公司亚美大陆和中石油联合建设的项目，将建设处理厂1座、集气站4座，敷设采气管线445千米、集气管线57.5千米、外输管线4.5千米。

按照国家《能源发展“十三五”规划》和《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划》，“十三五”期间，我国将新增煤层气探明地质储量4200亿立方米，建成2~3个煤层气产业化基地。2020年，煤层气抽采量达到240亿立方米。建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地，实现产量快速增长。到2020年，两大产业化基地煤层气产量达到83亿立方米。此次获批的3个项目即位于这两大产业化基地区域。

业内人士指出，当前我国能源消费增长放缓，保供压力明显缓解，正是调整优化结构、加快转型升级的战略机遇期。从煤层气来看，由于体制机制障碍，国内煤层气开发一直雷声大、雨点小，破局大发展的阻力不小。以此次三大煤层气产业化基地建设为契机，理顺各种关系、清理相关制度障碍，让国内资源禀赋很好的煤层气产业尽快成为重要的新兴能源产业，值得期待。

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