降调免退提振消费

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 1836


    中国工业报记者 孟凡君
  国务院日前出台了与消费品进出口相关的一揽子提振国内消费政策,包括降低部分消费品的进口关税试点、调整消费税的征收范围、适度增设口岸的进境免税店、推进实施境外旅客购物离境退税政策等。
  扩大国内消费需求是稳增长、调结构的重要举措。调整消费税、进口关税政策以及其他的便利化举措,能够促进国内消费,满足广大消费者个性化、多样化的消费需求,助力国内消费结构升级。
  消费是经济增长重要引擎
  自2014年以来,我国居民的国内消费需求增速有所放缓,经济下行压力较大。但同时,我国公民的境外消费增长较快。据统计,2014年我国公民出境旅游人数突破1亿人次,境外消费额首次超过1万亿元人民币,消费品种也从奢侈品逐步扩散至一般生活用品。
  当前,我国投资和出口增速放缓,消费在拉动经济增长中的作用日益明显。据国家统计局发布的经济数据显示,一季度我国社会消费品零售总额7.1万亿元,实际同比增长10.8%,在三驾马车中对GDP贡献最大。因此,提振国内消费需求非常必要。
  消费是经济增长的重要引擎,也是我国发展的巨大潜力所在。国家出台结构性减税措施,对于扩大企业的经济增长、提高企业的承受能力和促进国内消费都有积极意义。同时,通过完善税收调节等政策,营造公平竞争的进出口环境,增加群众购买意愿较强的消费品进口,促进有国际竞争力的产品出口,有利于推动国内产业迈向中高端水平。
  提高国内消费满足度
  消费是经济发展的不竭动力,扩大和升级消费是我国跨越中等收入陷阱、迈入高收入国家的重要依托。目前,随着消费者个人收入的增高,其消费倾向出现了变化,政府应采取一定措施,以满足消费者个性化、多元化的需求。
  目前,很多商品在国内与国外存在较大的价格差距,而此次一揽子政策的实施,将有助于减少同一产品在国内市场和国外市场价格差距较大的现象,消费者将有望在家门口就能买到便宜的外国商品,同时能够吸引境外游客在我国境内购物消费。
  但值得注意的是,扩大国内消费需求,完善消费品进出口政策是一个系统工程,涉及到方方面面。国务院减税等政策对于提振国内消费是否有效,关键看能否缩小进口商品在国内外市场的价格差,因此通过关税工具能否最终撬动进口商品终端零售价仍有待观察。
  总之,在降低日用消费品关税之后,国家有关部门还需要有针对性地拿出更多改革举措,并根据国内消费需求,采取相应措施进一步提高国内消费需求的满足度。

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