中国工业报记者 司建楠
　　《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》5月20日发布。根据《意见》，我国将加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信（4G）网络建设，2015年网络建设投资超过4300亿元，2016~2017年累计投资不低于7000亿元。到2017年底，我国4G网络全面覆盖城市和农村，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平。
　　《意见》要求，加快基础设施建设，大幅提高网络速率。加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信（4G）网络建设，推进光纤到户进程，2015年完成4.5万个铜缆接入小区的光纤化改造，新建光纤到户家庭超过8000万户。完善电信普遍服务，开展宽带乡村工程，加大农村和中西部地区宽带网络建设力度，2015年新增1.4万个行政村通宽带。扩大移动通信覆盖范围，鼓励移动用户向4G迁移，提升移动宽带速率。
　　按照《意见》，到2015年底，我国设区市城区和部分有条件的非设区市城区80%以上家庭具备100Mbps光纤接入能力，50%以上设区市城区实现全光纤网络覆盖；直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率达到20Mbps，其他设区市城区和非设区市城区宽带用户平均接入速率达到10Mbps，鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务；95%以上的行政村通固定或移动宽带。建成4G基站超过130万个，实现乡镇以上地区网络深度覆盖，4G用户超过3亿户。
　　《意见》明确，要提升骨干网络容量和网间互通能力，加强应用基础设施建设，加快推动内容分发网络向大容量、广覆盖、智能化演进，不断增强网络流量承载和分发能力。提升网站服务能力，增加主要业务应用带宽配置，实现互联网信源高速接入、网络流量高效疏通，持续改善用户上网体验。深入推进电信基础设施共建共享。全面推进三网融合，2015年底前将实施范围扩大到全国。
　　推动电信企业降低网费，提高电信企业运营效率，积极开展技术创新、产品创新和商业模式创新，丰富业务品种，提高服务质量，加快培育新的利润增长点。
　　有序开放电信市场，宽带接入业务开放试点企业2015年底前超过100家，带动民间资本投资超过100亿元，试点城市由16个增加到30个以上，2017年试点城市范围扩大到全国各地区。     

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